中國為何推廣三明醫改經驗?國家衛健委:突破難題的經驗和啟示
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平今年3月在福建三明視察時指出,三明醫改經驗值得各地因地制宜借鑒。國務院辦公廳日前也印發《深化醫藥衛生體制改革2021年重點工作任務》,第一條便是進一步推廣三明市醫改經驗,加快推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。
中國為何提出推廣三明醫改經驗,并將其列為今年深化醫改的第一項重點工作任務?
國務院醫改領導小組秘書處、國家衛生健康委員會6日在福建省三明市舉行新聞發布會,介紹三明醫改經驗有關情況。國家衛生健康委員會體制改革司司長許樹強表示,三明醫改走過來的路和各地在醫改過程當中遇到的困難有很多都是相似的。“因此,三明醫改的經驗具有普遍推廣的價值。”
許樹強說,當前深化醫改進入了深水區,改革面臨新的形勢和任務。一方面,要在系統總結前一個時期改革工作的基礎上,把加強改革系統集成、推動改革落地見效擺在更加突出的位置,堅持系統觀念,加強改革政策統籌、進度統籌、效果統籌,發揮改革的整體效應。
另一方面,中國已經進入高質量發展階段,適應中國社會的主要矛盾變化,滿足人民日益增長的對美好生活的需要,對深化醫改也提出了新的要求和新的期待。與此同時,“十四五”時期,中國將進入中度老齡化階段,為醫療服務、醫療保險、康復護理等都帶來了新的挑戰。
“立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,我們必須以更大的力度、更實的舉措,突破醫改中的難題,引領改革向縱深推進。三明醫改給了我們十分重要的經驗和啟示。”許樹強說。
談及如何因地制宜借鑒三明醫改經驗,國家衛健委體改司一級巡視員朱洪彪表示,對于三明醫改已經過實踐證明的、具有普遍適用的經驗,要全面學習和推廣。比如,三明黨政一把手親自抓醫改、落實政府對公立醫院的投入責任、深化薪酬制度改革等好經驗好做法,值得各地學習借鑒、復制推廣。
在學習借鑒三明經驗的具體措施及操作方法上,朱洪彪也指出,各地要結合實際情況實事求是,不要簡單地照抄照搬。
比如,在醫療服務價格調整方面,要學習三明“小步快走不停步”,建立價格動態調整機制的經驗。但是具體調整哪些項目、項目調整的幅度、項目調整的優先次序等,各地還要結合自己的實際情況來確定。
朱洪彪還表示,要立足省情、市情、縣情,創造性地學習借鑒三明經驗。要突出問題導向,抓住主要矛盾,探索創新、攻堅克難,大膽地試,大膽地改,走出一片新天地。