10月13日，吉林省醫保局發布《吉林省治理高值醫用耗材實施方案》（下稱《實施方案》），要求執行國家統一的高值醫用耗材編碼標準。執行國家統一的醫療器械唯一標識系統規則、醫用耗材分類和編碼標準。

 

　　以及落實國家醫保高值醫用耗材分類與編碼政策。在國家平臺上開展動態維護，強化國家統一編碼標準在高值醫用耗材注冊、采購、流通、使用、支付和監管等環節的銜接應用。

 

　　按照國家要求，嚴格執行并落實國家醫保醫用耗材目錄準入管理及相關支付政策要求，及時開展醫用耗材編碼數據庫更新維護。

 

　　在此之前，9月30日，國家藥監局官網發布《國家藥監局國家衛生健康委 國家醫保局關于深入推進試點做好第一批實施醫療器械唯一標識工作的公告（2020年 第106號）》。

 

　　要求第一批實施唯一標識的醫療器械注冊人于2021年1月1日起，嚴格按照《醫療器械唯一標識系統規則》等有關要求開展產品賦碼、數據上傳和維護等工作，并對數據真實性、準確性、完整性負責。

 

　　上述公告顯示，受新冠肺炎疫情影響，唯一標識試點深度尚有不足。為充分驗證唯一標識制度實施的成效，經研究，決定將唯一標識系統試點時間延長至2020年12月31日。

 

　　對于試點品種，在現有試點品種的基礎上，以自愿原則，鼓勵企業將更多品種，特別是國家衛生健康委辦公廳印發的《第一批國家高值醫用耗材重點治理清單》中的產品納入試點范圍。

 

 

　　根據國務院新聞辦公室消息，國家醫療保障局副局長李滔表示，統一醫保醫用耗材分類和代碼是高值醫用耗材治理的基礎和先決條件。

 

　　據調查，現行的醫用耗材種類繁多，數量龐大，“小、散、亂”的問題比較突出，且名稱不規范，編碼不統一，數據難以比對。國家層面缺乏統一的行業標準和編碼體系，增加了招標采購、醫保支付、價格監測、基金監管等工作的難度。

 

　　李滔指出，統一醫用耗材分類和編碼對促進醫保精細化管理，特別是治理高值醫用耗材有著重要的基礎性作用。通過統一編碼和分類可以實現“三可”，即可比較、可監管、可分析。

 

　　據了解，在此之前，《中國醫療保險》雜志曾發布《醫保醫用耗材分類與編碼標準研究》一文顯示，通過“全國醫療保障信息業務標準化情況”調查各省及地級市使用醫用耗材編碼情況，共收集32個省、直轄市、自治區及341個統籌市的信息。

 

　　發現醫用耗材醫保支付編碼規則使用情況比較繁雜。有6個省份使用7種不同的醫用耗材編碼標準，9個省份使用3至6種不同的編碼標準，只有4個省份編碼統一，但其使用的編碼標準也各不相同。

 

　　2018年，原國家衛計委衛生發展研究中心支付制度與醫學編碼研究中心相關負責人等人發布《建立我國醫用耗材分類編碼體系的設想與思考》一文分析：

 

　　因無全國統一的醫用耗材分類編碼規則和指導原則，當時已有的耗材分類編碼體系間各自獨立、缺少銜接，且企業產品規格、型號復雜多樣，計量單位和標準均由各企業自行制定，加上沒有統一的醫用耗材通用名，使得一物多碼、一碼多名的現象普遍，種類繁多的醫用耗材分類編碼標準現狀給醫用耗材的監管工作帶來了極大的困難。