4008-766-761
換湯不換藥 經銷商轉型CSO 官方發文嚴打
換湯不換藥的轉型。
嚴厲打擊CSO企業
近日，根據上海市藥監局消息，國家市場監管總局印發《關于加強反不正當競爭執法營造公平競爭環境的通知》（下稱《通知》），明確要求各地市場監管部門要提高思想認識，結合實際確定本地反不正當競爭執法重點行業和領域。
《通知》強調，要扎實開展醫藥購銷和醫療服務、要素市場等重點領域反不正當競爭執法。
6月5日，國家衛健委醫政醫管局發布《2020年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》也要求，鞏固醫藥流通領域改革成效，打擊重點領域違法行為。
其中要求嚴厲打擊醫藥企業與合同營銷組織（CSO）企業串通，虛構費用套現以支付非法營銷費用的違法行為。國家市場監管總局牽頭，國家衛生健康委、公安部配合，要求在10月底前完成任務。
同是6月5日，國家稅務總局云南省稅務局連發50條重大稅收違法失信案件的通告，其中涉及多家藥械行業CSO企業虛開發票案件。
今年4月，國家稅務總局馬鞍山市稅務局發布的《重大稅收違法案件信息公告2020年3月》顯示，51家企業涉嫌虛開發票，其中24家是藥械企業或相關資訊、服務企業。
CSO行業本無?罪?
不論耗材還是藥品行業，虛開發票的CSO企業都是國家和各地區相關部門整治的對象，但CSO企業誕生的初衷，本是為了行業朝著銷售專業化方向發展，如今卻成為違法行為的高發區。
耗材和藥品的銷售工作，需要建立在臨床價值和產品功效信息的傳播和交流工作之上，但對于大多數中小藥械企業來講，建立龐大復雜的營銷團隊是一項非常艱巨的任務。
相關數據顯示，2017年全國大約4700多家制藥企業，大約600多家有自營隊伍，而4000多家制藥企業基本是多年采取代理模式，沒有自營銷售隊伍。
因此，多數企業開始通過第三方企業進行產品銷售，這些第三方企業多為CSO企業。
山東中醫藥大學曾發布論文分析，CSO營銷團隊和營銷手段上通常能表現出完全不一樣的競爭力，一般來說，CSO企業會保持適度的規模，其核心運作以及組織架構基本完全為營銷的需要量身定做，不僅能為企業新產品制定和執行早期的上市計劃，同樣也能促進成熟產品的銷售，延長產品生命周期。
從這個角度來講，CSO本質上是流通領域的一次專業化分工與眾包，符合共享經濟核心要點。
但是對于生產企業來說，雖然這樣的銷售方式具有產品滲透快、投入風險小、靈活度高等優勢，但是由于管理方式比較粗狂，同時缺少必要的合規監管以及行業存在財稅問題，所以生產企業易陷入經濟利益驅動銷售和商業賄賂的經營風險之中。
NO.3
換湯不換藥，經銷商轉型CSO
2017年1月9日，國家八部門聯合發布《關于在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見（試行）》，公立醫院在采購中實行的兩票制，將從部分省市的試點逐步推向全國施行。
有業內人士分析，實行兩票制之后中間流通環節將被大量壓縮。原來生產企業的經銷商賴以生存的信息收集、資源配對、與海量醫療機構對接的能力將無用武之地，大量傳統經銷商將在退出和轉型之間作出抉擇。
二級及以下經銷商將面臨如下局面：
被大型藥品流通企業收購成為其子公司；
轉型由過票銷售企業成為藥品銷售服務提供商；
或是因為沒有業務而最終關閉。
上述山東中醫藥大學發布的論文統計了一組數據：
2017年注冊的醫藥CSO類企業共49413家，到2018年1月15日，全國注冊醫藥CSO類企業增長至140093家，數量增長了184%。
值得注意的是，在140093家CSO類企業中，僅104506家企業續存，25.4%CSO企業半路失蹤，其中7651家被吊銷營銷營業執照，10709家被注銷營銷執照，6840家被記為經營異常，1272家有官方行政處罰記錄。
上述論文分析，部分藥械經銷商尋求轉型CSO公司，但是他們僅僅是想通過成立CSO公司開票過票，套取費用，繼續以經濟利益驅動的形式進行銷售推廣。
這部分經銷商從根本上并沒有改變不合規的業務現狀，也沒有建立專業化的學術推廣團隊。在兩票制、營改增等政策的推動下，這批轉型后的經銷商仍然存在較高風險。
公眾號